網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理，作出一系列重大決策部署、提出一系列新思想新觀點新論斷。在黨的十九大報告中，習近平總書記強調(diào)“加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”。在2018年全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記再次強調(diào)堅持營造風清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，為新時代用網(wǎng)治網(wǎng)實踐提供了科學指引和根本遵循。

    互聯(lián)網(wǎng)是宣傳思想工作的主陣地，是意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。習近平總書記指出，當今世界，誰掌握了互聯(lián)網(wǎng)，誰就把握住了時代主動權(quán)；誰輕視互聯(lián)網(wǎng)，誰就會被時代拋棄。互聯(lián)網(wǎng)作為這個時代最偉大的發(fā)明之一，對社會生產(chǎn)生活和國家治理產(chǎn)生了重要的影響，也為我們帶來了機遇和挑戰(zhàn)。當前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿，過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。從國際層面看，西方國家利用互聯(lián)網(wǎng)加緊對我國進行意識形態(tài)滲透和顛覆破壞，對我國意識形態(tài)安全和文化安全形成挑戰(zhàn)。從國內(nèi)層面看，我國進入發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅期和矛盾凸顯期，各種深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)日益成為各類風險的傳導器和放大器。從信息技術(shù)層面看，5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)不斷發(fā)展，各種新應用新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，在更廣范圍推動著思想、文化、信息的傳播和共享。從媒體格局層面看，網(wǎng)絡(luò)媒體具有跨時空、大容量、開放性等傳播特點，日益成為信息傳播的主渠道、主平臺，對傳統(tǒng)主流媒體的主導作用形成嚴峻挑戰(zhàn)。截至2018年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達8.29億，居世界之首，互聯(lián)網(wǎng)普及率達59.6%，遠超世界平均水平。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間，也應該成為我們黨凝聚共識的新空間。正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，我們要讓網(wǎng)絡(luò)空間正能量更加強勁、主旋律更加高昂，匯聚起團結(jié)奮進的磅礴精神力量。

    堅持加強和改進網(wǎng)上正面宣傳，積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。當前網(wǎng)上信息主體多元、傳播平臺多樣、價值觀念混雜，準確權(quán)威的信息不及時傳播，歪曲虛假的信息就會搞亂人心，積極正確的思想輿論不發(fā)展壯大，消極錯誤的言論就會肆虐泛濫。做大做強網(wǎng)上正面宣傳，不斷壯大黨的網(wǎng)上宣傳陣地和宣傳力量，就要堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，用習近平新時代中國特色社會主義思想團結(jié)凝聚億萬網(wǎng)民，深入開展理想信念教育，深化中國特色社會主義和中國夢網(wǎng)上宣傳教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，用社會主流思想價值和道德文化滋養(yǎng)人心、滋潤社會。推進媒體深度融合，打造精銳傳播力量，讓主力軍進主戰(zhàn)場，使各種媒介資源、生產(chǎn)要素依托互聯(lián)網(wǎng)有效整合，實現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應用、平臺終端、管理手段共融互通，建設(shè)全媒體傳播格局。推進網(wǎng)上宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，針對各類群體網(wǎng)上閱讀習慣和接受心理，運用網(wǎng)言網(wǎng)語和網(wǎng)民喜聞樂見的方式，開展多種形式的主題宣傳、典型宣傳、形勢宣傳、成就宣傳，讓正能量傳播更生動、更鮮活。把握好時度效，確保網(wǎng)上宣傳報道全時性、即時性，全天候、全方位，零時差、零距離，控制好尺度、掌握好“火候”，增強宣傳報道吸引力和感染力。

    堅持推進網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容供給側(cè)改革，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。隨著網(wǎng)絡(luò)文化的繁榮發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)越來越成為人們精神文化生活的新空間和新來源，但當前網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給不平衡不充分、粗淺化同質(zhì)化現(xiàn)象依然存在，需要加大網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容供給側(cè)改革，努力提供又好又多的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)品。加強網(wǎng)絡(luò)文藝精品創(chuàng)作，在文學、影視、音樂、動漫等方面推出更多健康優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)文藝精品，推動網(wǎng)絡(luò)文藝蓬勃發(fā)展。加強對網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品引導和管理，堅持正確方向?qū)�向，�?chuàng)作和傳播更多體現(xiàn)時代精神、謳歌真善美、群眾喜聞樂見的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。積極培育一批優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)，加大對網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)作人才和建設(shè)管理人才的支持培養(yǎng)力度，增強網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品供給能力。創(chuàng)新供給模式，正確運用大數(shù)據(jù)、“算法”等網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)，提高優(yōu)質(zhì)作品的送達率、閱讀率、點贊率。營造良好的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍，倡導講品位、講格調(diào)、講責任，抵制低俗、庸俗、媚俗的文化產(chǎn)品和文化現(xiàn)象，防止拜金主義、功利主義、享樂主義等滋長蔓延。

    堅持網(wǎng)上輿論引導和斗爭，牢牢掌握輿論場主動權(quán)和主導權(quán)�；ヂ�(lián)網(wǎng)是社會輿論演化的發(fā)源地、集散地，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展、傳播方式的變革，網(wǎng)上輿論擺脫現(xiàn)實時空限制，越來越呈現(xiàn)出突發(fā)性、多元性、交互性等特點，各種社會思潮通過網(wǎng)絡(luò)傳播擴散，對思想理論傳播格局和主流意識形態(tài)形成了沖擊。而在具體的輿論場中，“網(wǎng)紅”“推手”等頻頻攪弄“風云”，考驗著輿論引導和斗爭的能力。加強網(wǎng)上輿論引導，對建設(shè)性意見要及時吸納，對困難要及時幫助，對不了解情況的要及時宣介，對模糊認識要及時廓清，對怨氣怨言要及時化解，對錯誤看法要及時引導和糾正，對一些突發(fā)事件要盡快全面掌握情況，對一些小狀況要未雨綢繆，掌握輿論引導的主動權(quán)，防止“茶杯里的風波”演變成輿論風暴。堅決打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，以“零容忍”的態(tài)度依法嚴懲造謠者和相關(guān)平臺，讓網(wǎng)絡(luò)謠言、污言穢語等違法違規(guī)信息無處遁形，讓網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清。積極進行網(wǎng)上輿論斗爭，對那些渲染“中國威脅”、抹黑中國形象、唱衰經(jīng)濟形勢、詆毀國家政策的錯誤言論和“歷史虛無主義”“新自由主義”等錯誤思潮進行批駁，防止現(xiàn)實問題在網(wǎng)上傳導放大，對主流意識形態(tài)形成挑戰(zhàn)。

    堅持加強網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，提高用網(wǎng)治網(wǎng)系統(tǒng)性有效性。新形勢下，加強網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，要堅持系統(tǒng)性謀劃、綜合性治理、體系化推進，逐步建立起涵蓋領(lǐng)導管理、正能量傳播、內(nèi)容管控、社會協(xié)同等各方面的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，全方位提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。具體來講，在治理主體上，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導作用，推進政府管理創(chuàng)新，壓實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責任，強化社會監(jiān)督和網(wǎng)民自律，動員各方面力量參與治理，形成綜合治理合力。在治理手段上，堅持社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，使經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合，實現(xiàn)多途徑、多方式協(xié)同發(fā)力。在治理過程上，堅持全過程監(jiān)管，推動管理觸角前置、管理流程重塑，實現(xiàn)管內(nèi)容、管行為、管主體相統(tǒng)一，提高網(wǎng)絡(luò)治理有效性。在治理能力上，要主動適應信息化要求，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，不斷增強對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力，形成一支高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)綜合治理人才隊伍。