“中部通，則全國通�！钡靥幘胖莞沟亍⑻煜轮�中，區(qū)位交通優(yōu)勢無疑是河南最大的優(yōu)勢。

2019年10月，河南被列入國家交通強國建設(shè)首批試點省份，再次迎來重大發(fā)展機遇。河南如何在新一輪交通強國建設(shè)中奮勇爭先，如何將區(qū)位交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，如何創(chuàng)新應對ETC聯(lián)網(wǎng)收費等行業(yè)政策變化？

帶著上述問題，在河南省政協(xié)十二屆三次會議間隙，大河報·大河財立方《極刻》記者對省政協(xié)常委、河南交通投資集團董事長程日盛進行了專訪。此次參會，他聚焦交通行業(yè)發(fā)展，提出了關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代物流樞紐骨干網(wǎng)絡(luò)的建議。

河南交通資源優(yōu)勢突出

但物流產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”特征明顯

近年來，河南充分利用區(qū)位優(yōu)勢，加快高速公路、高鐵、航空等現(xiàn)代交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了突飛猛進的發(fā)展。截至2019年末，全省高速公路通車里程已達6967公里，位居全國第5位，鄭萬、鄭阜、商合杭高鐵河南段開通運營，米字形高鐵網(wǎng)絡(luò)日趨清晰，鄭州機場榮獲民航局最高等級A級評定，躋身國內(nèi)大型機場行列，連南貫北、承東啟西的現(xiàn)代立體交通體系逐步成型，河南的區(qū)位優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化為交通優(yōu)勢。

程日盛告訴大河報·大河財立方《極刻》記者，雖然河南交通優(yōu)勢突出，但因為交通資源優(yōu)勢挖掘不充分，與現(xiàn)代物流融合不充分，導致河南物流市場規(guī)模較大，但物流基礎(chǔ)設(shè)施及物流市場主體普遍存在“小、散、弱”的特征，缺乏龍頭企業(yè)，未形成規(guī)模效應，整體物流成本較高。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，河南共有各類物流企業(yè)5500多家，但僅有2家入選全國物流百強企業(yè)，5A級物流企業(yè)僅有10家，鄭州市快運企業(yè)440多家，平均每家5條運輸線路，但接近七成在行業(yè)平均線以下，河南物流行業(yè)面臨巨大的整合發(fā)展空間。

構(gòu)建“樞紐+通道+節(jié)點”物流骨干網(wǎng)絡(luò)

打造全國樞紐經(jīng)濟新樣板

 “當前，我省高速公路網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基本成熟，缺的是大型物流樞紐和區(qū)域性物流節(jié)點來構(gòu)建骨干網(wǎng)絡(luò)。”程日盛指出問題的同時，也同步給出了解決方案。

他建議充分發(fā)揮河南的交通資源優(yōu)勢，由省級層面主導實施，建設(shè)“樞紐+通道+節(jié)點”的河南物流樞紐骨干網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展物流樞紐基地，將河南打造為全國樞紐經(jīng)濟發(fā)展的新樣板。

談及大型物流樞紐的選擇，程日盛建議在鄭州京港澳高速以西、京廣貨運鐵路薛店站和新鄭國際機場附近區(qū)域，建設(shè)占地規(guī)模10平方公里的大型物流樞紐。通過專用立交的物理連接方式，使京港澳高速與鐵路貨站、新鄭機場西貨站無縫連接，對外連接鐵路網(wǎng)絡(luò)，對接輻射全球航空網(wǎng)絡(luò)，打造融合“公、鐵、空”功能、以高效多式聯(lián)運為依托的現(xiàn)代物流樞紐。

區(qū)域性物流節(jié)點建設(shè)方面，程日盛建議依托綜合性樞紐基地為核心，以鄭州、洛陽、南陽、信陽、商丘、安陽等已先期列入國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃的六市周邊高速服務區(qū)為呼應，搭建物流骨干網(wǎng)絡(luò)雛形，最終通過高速公路與遍布全省18個市的157對服務區(qū)節(jié)點互聯(lián)互通，在服務區(qū)實現(xiàn)貨物的集疏運，充分發(fā)揮高速公路“最后一公里”貨物運輸連接功能，形成“大車不下路、接駁不上路”的高效貨物集散模式。

據(jù)初步測算，“樞紐+通道+節(jié)點”物流骨干網(wǎng)絡(luò)建成后，可降低社會物流總費用7~9個百分點，以河南省2018年社會物流費用7373億為基礎(chǔ)測算，年可節(jié)約社會物流總費用500多億元，具有顯著的經(jīng)濟效益。

積極布局加大轉(zhuǎn)型投入

5年內(nèi)建立覆蓋全省的專業(yè)養(yǎng)護中心

作為河南省交通基礎(chǔ)設(shè)施和交通運輸產(chǎn)業(yè)的投融資主體，河南交通投資集團已形成以高速公路投資建設(shè)、運營管理為主導，建筑施工、交通物流、道路養(yǎng)護、監(jiān)理咨詢、試驗檢測、房地產(chǎn)、金融投資等為補充的“一主多輔”業(yè)務布局，運營管理省內(nèi)外高速公路近4000公里，占全省高速公路通車總里程的50%以上，業(yè)績從2013年凈利潤虧損25億元到2019年前三季度盈利35.8億元，實現(xiàn)了扭虧為盈的蝶變。

快速發(fā)展的同時，河南交通投資集團也面臨著新的挑戰(zhàn)。

2019年5月，國務院辦公廳正式印發(fā)《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》，方案要求取消省界收費站，加快ETC推廣普及，確保2020年底前在籍汽車ETC安裝率達到80%以上，高速公路入口通行車輛ETC使用率達到90%以上。

ETC的全面推廣應用對河南交通投資集團現(xiàn)有的人工收費管理模式帶來一定的壓力，數(shù)千名收費人員面臨崗位變動問題，如何實現(xiàn)收費人員“轉(zhuǎn)崗不下崗”，成為一個亟待解決的問題。

“等待解決不了問題，要加快轉(zhuǎn)型才能實現(xiàn)突破�！背倘帐⒏嬖V大河報·大河財立方《極刻》記者，下一步，河南交通投資集團將持續(xù)加快服務區(qū)的提質(zhì)改造，加大科技投入，提升服務水平，同時計劃年內(nèi)設(shè)立兩個區(qū)域?qū)�業(yè)養(yǎng)護中心，爭取3年~5年內(nèi)建立覆蓋全省的專業(yè)養(yǎng)護中心，由管理型向服務型企業(yè)轉(zhuǎn)型。

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